突发！马士基、MSC、达飞和太平船务等船公司被查！ 丨海运出口物流

近日，肯尼亚竞争管理局（CAK）应肯尼亚运输协会（KTA）和肯尼亚国际货运和仓储协会（KIFWA）的投诉，决定对在肯尼亚运营的多家国际航运物流巨头展开反垄断调查。

这两大协会指控这些国际航运巨头存在市场滥用、串通和歧视性做法，导致肯尼亚当地企业不断被边缘化。尽管肯尼亚本土公司拥有全国90%的卡车运输资产，但一些航运巨头通过独家交易和垂直整合运营，控制了70%以上的物流合同。

▲肯尼亚对多家船公司启动调查

去年3月，肯尼亚运输协会向肯尼亚国民议会贸易部委员会发出请愿，指控马士基、达飞、地中海航运和太平船务等公司垄断了当地市场，将肯尼亚当地运输物流企业边缘化。根据肯尼亚国民议会的指示，肯尼亚竞争管理局（CAK）于2024年中期启动了市场筛查，随后对各大船公司、清关和货运以及卡车运输服务进一步展开了全面调查。

目前，肯尼亚反垄断监管机构正在调查这些跨国公司是否达成封闭协议、阻止本地竞争对手进入关键市场，以及对码头处理费、仓库费和清洁费实行统一收费等指控。其他指控还包括船公司控制多个供应链环节、延迟提交文件、夸大滞期费、优惠对待关联公司以及绕过独立服务提供商的装货安排。

肯尼亚港务局（KPA）的数据显示，截至2023年，马士基和达飞轮船分别持有该国35%和25%的市场份额。蒙巴萨港由其中一些航运巨头主导，控制着超过90%的集装箱货物。尽管没有一家公司的持股比例超过50%，但CAK声称，马士基和达飞轮船拥有足够的市场力量，有必要对其滥用市场支配地位的行为进行审查。

肯尼亚运输协会（KTA）和肯尼亚国际货运和仓储协会（KIFWA）还声称，上述航运巨头利用敏感信息并向关联公司提供不公平折扣来挖走客户。此前试图通过立法遏制此类行为的尝试被视为违宪。国际班轮公司在肯尼亚面临的主要指控还包括：

• 独家合同：跨国公司达成封闭协议，阻止当地竞争对手进入关键市场。

  
  

• 价格串通：统一收费，如码头处理费（20英尺集装箱99美元，40英尺集装箱148美元）、堆场费（70美元）和清洁费（35美元），表明存在串通行为。

  
  

• 垂直整合：跨国公司控制多个供应链环节，包括航运、清关、货运代理、集装箱堆场和卡车运输，这为其带来了不公平的优势。

  
  

• 不公平的贸易条件：文件延误、滞期费过高（例如肯尼亚100美元/天，坦桑尼亚20美元/天）以及对附属公司的优惠待遇使当地公司处于不利地位。

  
  

• 市场排斥：通过提单安排绕过独立服务提供商，限制其市场准入。

在肯尼亚国会议员的压力下，本起调查案取得了进展。议员们要求对涉嫌剥削当地卡车司机和运输运营商的跨国公司采取行动。

根据最近的议会讨论，数千名肯尼亚人因涉嫌交易而面临失业。面对议员们的再次审查，肯尼亚竞争管理局（CAK）总干事戴维·凯梅（David Kemei）修改了先前设定的截止日期，承诺加快调查进程。他向委员会保证：“考虑到公众利益和委员会的要求，管理局将努力在2025年9月30日之前完成调查。”

根据肯尼亚《竞争法》第31条，肯尼亚竞争管理局（CAK）被赋予调查可能构成违反肯尼亚境内任何市场限制性贸易行为或滥用市场支配地位禁令的行为的权力。

资料显示，肯尼亚的运输和物流业对该国经济至关重要，它不仅服务于国内市场，还充当着通往乌干达、卢旺达、布隆迪、南苏丹以及刚果民主共和国部分地区等内陆国家的门户。蒙巴萨港承担着东非地区的大部分货物运输，因此该行业的公平竞争对区域经济发展至关重要。